Комплекс мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Рязани в 2022 году организовывался и выполнялся в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области и Планом профилактических мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Рязани на 2021-2024 годы, утвержденным постановлением администрации города Рязани от 16.11.2021 № 4914 (далее – План). Мероприятия Плана выполнены в полном объеме.
В установленные сроки всеми муниципальными служащими администрации города Рязани, обязанными представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения представлены.
В декларационной кампании за 2022 год приняли участие:
- 491 муниципальный служащих,1
- 220 руководителей муниципальных учреждений.
По итогам проведенного анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера выявлено представление недостоверных и (или) неполных сведений. За допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечены:
- 29 муниципальных служащих;
- 10 руководителей муниципальных учреждений.
Проведено 9 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Рязани, руководителей муниципальных учреждений города Рязани и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия). Комиссией рассматривались вопросы:
- предоставление неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими администрации и руководителями муниципальных учреждений;
- перечень коррупционно-опасных функций администрации города Рязани и перечень должностей администрации города Рязани, замещение которых связано с коррупционными рисками;
- заявления муниципальных служащих и руководителя муниципального учреждения о невозможности по объективным причинам представить сведения упругов.
Проведена 127 антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов администрации города Рязани. Проекты нормативных правовых актов администрации города Рязани направлялись в прокуратуру Советского района города Рязани. Для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность на официальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет организовано размещение проектов нормативных правовых актов в разделе «Противодействие коррупции», подраздел «Антикоррупционная экспертиза».
Проведен мониторинг исполнения должностных обязанностей муниципальных служащих, деятельность которых связана с коррупционными рисками, в целях профилактики коррупционных правонарушений. По результатам которого в Перечень коррупционно-опасных функций и должностей администрации города Рязани, а также в перечень должностей муниципальной службы администрации города Рязани, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей внесены изменения.
В нормативные акты администрации города Рязани в сфере противодействия коррупции вносились необходимые изменения в целях совершенствования и поддержания их в актуальном состоянии:
1. 25 апреля 2022 года внесены изменения в постановление администрации города Рязани от 15.08.2013 № 3314 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации города Рязани, руководителей муниципальных учреждений города Рязани, руководителей муниципальных учреждений города Рязани и членов их семей на официальном сайте администрации города Рязани и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»;
2. 4 мая 2022 года внесены изменения в постановление администрации города Рязани от 04.06.2021 № 2132 «Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации города Рязани, и муниципальными служащими администрации города Рязани сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
3. 28 декабря 2022 внесены изменения в приложение к распоряжению администрации города Рязани от 20.02.2021 № 209-р «Об утверждении перечня коррупционно-опасных функций и должностей в администрации города Рязани»;
4. 29 декабря 2022 года внесены в приложение к распоряжению администрации города Рязани от 22.10.2010 № 1890-р «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы администрации города Рязани, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
5. 29 декабря 2022 года внесены изменения в приложение к распоряжению администрации города Рязани от 22.10.2010 № 1891-р «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы администрации города Рязани, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Кроме того, разработан и утвержден новый правовой акт:
Постановление администрации города Рязани от 26.09.2022 № 7497 «Об утверждении порядка сообщения муниципальными служащими администрации города Рязани представителю нанимателя (работодателю) о прекращении гражданства Российской Федерации, о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства».
В целях повышения эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения, ежегодно, в установленные сроки, муниципальные служащие представляют форму актуальных сведений (о родственниках и свойственниках), содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на должности муниципальной службы.
Проведен комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по противодействию коррупции. На постоянной основе до сведения муниципальных служащих, лиц, поступающих на муниципальную службу, руководителей подведомственных организаций доводились положения действующего законодательства о противодействии коррупции. Традиционно прием на работу осуществлялся с предварительным ознакомлением с нормами и требованиями антикоррупционного законодательства. В период декларационной компании была оказана необходимая консультативная поддержка лицам, принимавшим в ней участие, по вопросам представления сведений о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера.
Проводились мероприятия профессионального развития в области противодействия коррупции, в том числе обучение дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также лиц, впервые поступивших на муниципальную службу.
В образовательных учреждениях состоялись мероприятия с учащимися и родителями (законными представителями) учащихся, направленные на информирование об организации антикоррупционной деятельности, а также формирование антикоррупционного мировоззрения. В учреждениях имеется возможность осуществления экспертизы жалоб и обращений родителей о наличии сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях. Проводится информирование родительской общественности о расходовании средств, поступивших в качестве добровольных пожертвований. Во всех учреждениях организован личный прием граждан руководителем учреждения, используется прямая телефонная линия с руководителем в целях выявления фактов вымогательства, взяточничества и других проявлений коррупции, а также для более активного привлечения общественности к борьбе с данными правонарушениями.
В целях осуществления внутреннего финансового контроля в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд проводились контрольные мероприятия в муниципальных бюджетных организациях по вопросу соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, имеющей целевое назначение, внеплановые камеральные проверки в рамках внутреннего муниципального финансового контроля. При выявлении административных правонарушений выписки из актов проверок и материалы к ним направлялись в антикоррупционный комитет Рязанской области, как в орган государственной власти Рязанской области, осуществляющий полномочия по финансовому контролю.