Опека - самая распространенная форма семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это принятие ребенка в семью на правах воспитанника. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство - над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и несет ответственность за него до 18 лет.
Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание принятого ребенка в соответствии с законодательством Рязанской области.
с 1 января 2011 года, согласно Закону Рязанской области №114-ОЗ от 13.10.2010, на содержание каждого ребенка, переданного под опеку (попечительство), ежемесячные денежные выплаты осуществляются в следующем размере:
- на ребенка дошкольного возраста - 6000 руб.
- на ребенка школьного возраста - 7200 руб.
Также установлено единовременное пособие в размере 8000 руб. при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
Выдержка из Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423):
"4. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление);
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
КонсультантПлюс: примечание. Постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 N 542 утвержден Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью.
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
и) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);
к) автобиография.
5. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
6. Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" и "з" пункта 4 настоящих Правил, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", - в течение 3 месяцев со дня его выдачи."
Опекуны (попечители) обязаны:
- воспитывать ребенка (детей);
- заботиться о его здоровье;
- заботиться о его нравственном всестороннем развитии;
- создавать необходимые условия для получения ребенком образования;
- готовить ребенка к самостоятельной жизни;
- защищать права и интересы ребенка, в том числе в суде.
На воспитание под опеку (попечительство) передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:
- дети-сироты;
- дети, родители которых неизвестны;
- дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.
Передача ребенка (детей) под опеку (попечительство) осуществляется с учетом его мнения. Ребенок (дети), достигший возраста 10 лет, может быть передан под опеку (попечительство) только с его согласия.
Ребенок (дети), находясь под опекой (попечительством), сохраняет право:
1. На алименты.
2. На пенсию по случаю потери кормильца, по инвалидности.
3. На другие социальные выплаты и компенсации.
4. Право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.
5. На предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
6. На поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками (с согласия приемных родителей).
Необходимую информацию и консультацию по вопросам, связанным с устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи можно получить:
1. Министерство образования Рязанской области по адресу: 390000, г.Рязань, ул.Леволыбедская, д. 36, телефон: (4912) 25-42-81 Фролова Ирина Ивановна.
2. Если Вы житель города Рязани консультации по вопросам опеки и попечительства можно получить по адресу: 390000, г.Рязань. ул. Ленина, д.45а. По телефонам: 25-23-19, 25-67-14.
3. Если вы житель области - вам помогут в органах опеки и попечительства и охраны прав детства муниципальных образований Рязанской области.